Прокуратурой Печенгского района в рамках надзора за соблюдением закона при исполнении уголовных наказаний проведена проверка состояния законности при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы

Прокуратурой Печенгского района в рамках надзора за соблюдением закона при исполнении уголовных наказаний проведена проверка состояния законности при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Печенгский район № 604 от 22.06.2020 "Об определении мест отбывания наказания для лиц, осужденных к исправительным работам, перечня видов работ и организаций для отбывания наказания на территории Печенгского района".

В соответствии со ст. 49 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), ст. 25 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно – исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Аналогичные требования по отбытию наказания осужденными к исправительным работам содержаться в ст. 50 УК РФ. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно – исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

В ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Е. установлено, что в нарушение требований ст.ст. 25 и 39 УИК РФ, а также ст.ст. 28 и 43 УИК РФ, предусматривающими ряд отличий правоотношений с осужденными от остальных работников, в т.ч. непосредственно касающихся существенных условий заключаемых трудовых договоров, до настоящего момента не приняты какие-либо организационно-распорядительные документы, закрепляющие:

– порядок оформления трудовых правоотношений с осужденными;

– порядок осуществления контроля за осужденными и проведения с ними воспитательной работы;

– порядок действий в случае неисполнения осужденными к обязательным работам условий отбывания наказания (неявки для выполнения определенных для них работ), в т.ч. обязанность (сроки) уведомления уголовно-исполнительной инспекции о нарушениях;

– ответственность должностных лиц за правильное и своевременное исполнение обязанностей, касающихся осужденных.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в июле 2020 года индивидуальным предпринимателем отказано в трудоустройстве осужденному Б., явившемуся по предписанию начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции по Печенгскому району для отбывания наказания в виде исправительных работ. При этом, включение индивидуального предпринимателя Е. в приложения № 2 и № 3 к постановлению администрации муниципального образования Печенгский район № 604 от 22.06.2020 "Об определении мест отбывания наказания для лиц, осужденных к исправительным работам, перечня видов работ и организаций для отбывания наказания на территории Печенгского района" предпринимателем не обжаловано, в связи с чем предписание подлежало исполнению.

Наличие вышеперечисленных нарушений в деятельности индивидуального предпринимателя Е. затрудняет осуществление сотрудниками УИИ воспитательной работы с осужденными, ставит под угрозу достижение в отношении них исправительного результата, и влияет на своевременность исполнения соответствующих приговоров суда.

В адрес индивидуального предпринимателя направлено представление для устранения выявленных прокуратурой района нарушений.

Помощник прокурора Печенгского района

О. А. Невзорова